陈雷在渭河流域综合治理规划专家座谈会的讲话

发稿时间:2020-05-08 09:01 来源:九江达兴污水处理设备有限公司 【 字体:

     在“渭河流域综合管理规划”专家研讨会上的讲话

     陈立立,水务署副部长

     (2003年10月17日)

     尊敬的学者和专家,

     渭河是黄河最大的支流。整个盆地涉及陕西、甘肃、宁夏三省和地区,是西部大开发的重要地区。渭河流域综合治理一直受到党中央、国务院的高度重视,受到社会各界的广泛关注和支持。2000年10月和2001年10月,钱正英副主席率团赴渭河流域考察,形成了“渭河流域综合治理考察报告”。2001年12月,温家宝总理对研究报告作了重要指示,要求将渭河综合治理列入重要议程,并强调首先要充分论证和做好规划。近日,胡锦涛总书记和温家宝总理在陕西省提交的关于加快渭河流域综合治理的报告中作出了重要指示,要求尽快提出规划报告,并向国务院提出意见。水利部十分重视渭河流域的规划和管理。汪恕诚部长多次听取有关工作报告,对渭河流域规划和综合管理提出了明确要求。在大量研究论证和协调工作的基础上,黄河水利委员会会同陕西、甘肃、宁夏等省(区)水利部门,广泛听取和征求各方意见,编制完成了渭河流域综合管理规划(报审)。在计划正式审核之前,我们今天在这里举行了“渭河流域综合管理计划”专家座谈会,邀请从事水利工作多年关心渭河管理的钱正英、潘家铮、江等院士和有关高级专家出席会议,充分听取学者和专家的意见,进一步修改和改进规划成果。出席座谈会的还有国家发展改革委员会和水利部有关单位的同志。我谨代表水利部和汪恕诚部长,对与会的各位院士和专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢。接下来,我想谈几点意见。

     首先,制定渭河流域综合管理规划,加快渭河流域综合治理,对促进渭河流域经济社会可持续发展具有重要意义。渭河流域水利发展历史悠久。在中华人民共和国成立之前,它就建立了“关中八会”,如阴京、罗、魏等。中华人民共和国成立后,渭河流域进行了大规模开发管理,加强了防洪工程建设,建设了一批水库、城乡供水工程和灌溉工程,形成了比较完善的自引井灌、地表水与地下水相结合的灌溉供水网络。随着渭河流域经济和社会的快速发展,水资源短缺、水环境污染、水土流失、下游河道淤积引起的防洪压力增加等问题日益突出,造成了上游水少、中水黑、下游淤积的局面。目前,有限的水资源已成为渭河流域经济社会发展的重要战略资源,水资源短缺已成为渭河流域经济社会发展的主要制约因素。“渭河流域综合治理调查报告”指出,渭河流域目前以过度开采地下水、减少洗砂水、牺牲生态水为代价,以换取经济发展。今年以来,渭河流域自1954年以来发生的特大洪水,进一步暴露了流域防洪系统的薄弱环节和急需解决的问题。今年八月以来,渭河连续发生六次洪水。华县洪峰流量每秒3570立方米,仅占1954年洪峰流量的47%。然而,洪峰水位比1954年高出3.95米,成为历史上最高的洪水位。11座堤防决堤,造成直接经济损失近60亿元。因此,加快渭河流域综合治理,建立比较完善的防洪减灾体系,合理开发、利用和配置水资源,提高水环境承载力,对于加快西部地区水利基础设施建设,确保渭河流域的用水安全、防洪安全和生态安全,促进渭河流域经济社会的可持续发展具有重要意义。

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