建设部副部长仇保兴在全国水污染防治工作电视电话会议上的发言(全文)

发稿时间:2020-03-24 09:04 来源:九江达兴污水处理设备有限公司 【 字体:

     目前,我国水污染防治形势依然严峻,水资源短缺、水环境污染和水生态恶化仍然是制约我国经济社会可持续发展的重要因素。今天召开的水污染防治工作会议非常重要。根据副总理佩炎重要讲话和会议的精神,我们必须密切关注有关工作的实施,以确保“十一五”水污染防治规划目标的实现。接下来,我想就建筑系统水污染的防治提出几点意见:

     一、工作进展和存在的问题

     (1)城市污水处理的迅速发展,对水污染的防治起到了重要的作用。“十五”计划提出的“污水处理率为45%”和“每日新增污水处理能力2600万立方米”的目标提前一年实现,基本形成了适合国情的污水处理技术路线和管理机制。到2005年底,在全国设立的661个城市中,有383个城市建设了791个污水处理厂,污水处理率从00年的34%提高到52%。其中135项达到或接近城市污水处理率的70%。同时,每年循环用水近1亿立方米,对缓解水资源短缺起到了积极作用。

     (2)确保城镇供水安全的能力不断增强。近年来,建设部大力加强城市供水质量监督体系建设,颁布了“城市供水质量标准”等一系列标准,制定了“城市供水系统重大事故应急预案”,对水源污染技术进行了研究,成功地应对了广东省松花江、北江等水污染突发事件造成的供水危机,为饮用水安全提供了重要保障。

     (3)城镇水环境综合治理取得了成效。建设部制定了相应的管理措施,将城市水系保护纳入法制化轨道,把水环境综合治理作为城市管理的重要组成部分,加强引导和监督,纠正了部分城市生态破坏的做法。经过多年的努力,许多城市水环境管理取得了显著成效,人类住区环境得到了明显改善。

     (4)积极将城市污水和垃圾处理纳入市场机制。近年来,在进一步明确政府责任、加强监督的前提下,要鼓励多主体参与污染控制设施的投资、建设和运营,充分利用市场机制,拓宽投资渠道,提高建设和运行效率,促进污水和垃圾处理的快速发展。

     虽然我们在水污染防治方面取得了一些进展,但仍有一些问题十分突出:

     第一,城市污水和垃圾处理滞后的情况并没有从根本上得到扭转。到2005年底,全国仍有278个城市尚未建成污水处理厂;30多个城市约有50个污水处理厂负荷率低于30%,或根本不运行;污水处理厂污泥和垃圾普遍存在二次污染隐患;污水回收水平有待提高;部分企业严重影响污水处理厂的安全运行。

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