进入21世纪,如何处理水电开发中的社会、经济和生态效益的关系,如何处理水电开发、生态环境保护和水库移民的关系,促进我国水电事业的健康、可持续发展三峡工程的设计、施工和运行实践得到了很好的回答。
三峡工程体现了水电在我国经济可持续发展中的重要作用。
三峡工程是长江治理和发展的重点骨干工程,为长江中下游地区的可持续经济社会发展提供了安全的生态环境。三峡工程蓄水达到175米后,三峡工程防洪能力为221.5亿立方米,相当于荆江引水区的4倍。它可以有效地控制长江上游的洪水,把荆江河段的防洪水平从现在的十年一次提高到一百年一次,有效地保护江汉平原和洞庭湖区2300万亩耕地和1500万人口,消除了长江沿岸国家和人民的问题。
三峡工程可以提供巨大的清洁和可再生能源。三峡电站装机容量180000千瓦,年发电量847亿千瓦。再加上右岸六座地下电站,最终装机容量可达2240万千瓦,为华东、华中、华南地区提供了大量清洁电力。
三峡工程对长江“黄金水道”进行了改造,为长江西部地区的经济发展提供了基本保障。三峡水库能显著改善宜昌至重庆660公里的长江航道,万吨级船队将直接到达重庆港。水路单程运力将由1000万吨提高到5000万吨,运输成本可降低35%。
三峡工程重视移民利益的保护,三峡工程水电工程与人民的和谐发展,把移民的妥善安置作为关系到工程成败和社会稳定大局的重大事件。三峡工程一百一十三万移民搬迁规模空前。在党中央、国务院的高度重视和直接领导下,在全国人民的大力支持下,通过库区各级政府的共同努力,移民安置工作进展顺利,移民生活条件大大改善,绝大多数移民安居乐业,满足了蓄水工程的要求,促进了库区经济、社会、环境的协调发展。实践证明,三峡库区搬迁12年是三峡库区经济社会全面发展最快的12年。
三峡工程高度重视生态环境保护,在水电开发中实现水电工程与自然的和谐,实现“洪水”向“水利”的转变。同时,三峡工程也十分重视生态问题。本文综合分析和科学评价了三峡大坝建设对生态环境的积极和消极影响,科学地选择了坝址,制定了建设方案,精心设计和组织了环境保护和恢复方案的实施,实现了人类在保护和利用自然资源造福人类的过程中人与自然的和谐共存。
三峡工程建立了以水利、环境保护、农业、林业、气象、卫生、交通、国土资源、地震、中科院等为主体的跨区域、跨部门、跨学科、综合性的生态环境监测体系。监测结果表明,三峡工程施工区环境质量总体良好,长江建设段干流水质保持在二级和三级标准,施工区空气环境质量良好,施工区环境噪声基本符合国家标准要求,施工区水土流失得到有效控制,公共卫生状况良好,库区排沙淤积措施有效,水库排沙比高于设计预测值。水库诱发的地震并不妨碍大坝的安全。
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